ÚLTIMA MODIFICACIÓN: 15 ABRIL 2019

Creado por una comisión programática liderada por Sara Larraín y Manuel Baquedano en las vísperas de las Parlamentarias y Presidenciales 2013 desde marzo a agosto del mismo año.

Aún NO ha habido consejo programático en nuestro partido. Este se realizará durante este año 2019 donde se actualizará y oficializará dicho documento.

I.- PROFUNDIZACIÓN DEMOCRÁTICA

[toggle title=”1.- Nueva Constitución” state=”close” ]

  • Incorporar los Derechos Humanos al sistema de educación formal e informal, como garantía de formación valóricos para ciudadanos democráticos. Si bien la educación con respecto a los derechos humanos es de suma importancia, también se debería dar la misma importancia de incorporar a la educación una formación cívica y la educación ambiental como parte de formación de todos los ciudadanos.

  • Cambiar la Constitución, mediante un proceso de asamblea constituyente, para asegurar la soberanía popular y el ejercicio pleno de los derechos económicos, políticos, sociales, ambientales y culturales; particularmente el derecho a la educación y a la salud, entre otros.

  • Incorporar los Derechos Humanos al sistema de educación formal e informal, como garantía de formación valóricos para ciudadanos democráticos. Incorporar los Derechos Humanos al sistema de educación formal e informal, como garantía de formación valórica de los ciudadanos y legislar para poner fin a la discriminación étnica, sexual, cultural y religiosa.

  • Cambiar el actual sistema electoral binominal por uno de representación proporcional, permitiendo la expresión de la diversidad política en el Congreso Nacional

  • Institucionalizar la realización de la consulta ciudadana y el plebiscito vinculante para avanzar hacia una democracia más directa. Asimismo establecer el llamado a plebiscito a solicitud de los ciudadanos o del Ejecutivo para proponer y derogar leyes.

  • Implementar la cuenta pública de alcaldes y parlamentarios respecto de sus compromisos programáticos y la posibilidad de revocación de su mandato mediante plebiscito convocado por la ciudadanía.

  • Hacer justicia en los casos de violaciones de Derechos Humanos y derogar el Decreto Ley de Amnistía.

  • Terminar con el servicio militar obligatorio y establecer la objeción de conciencia como derecho ciudadano. Estableciendo un Servicio Social Solidario en donde jóvenes puedan apoyar comunidades en iniciativas económicas, sociales culturales y ambientales.

  • Restringir las atribuciones del Tribunal Constitucional y de la Justicia Militar. [/toggle]

[toggle title=”2.- Descentralización” state=”close” ]

  • Establecer la elección directa de las autoridades regionales; intendentes y gobernadores.

  • Realizar cambios institucionales para dar a las regiones las atribuciones necesarias para implementar su propio desarrollo y recursos autónomos para financiarlo (por ejemplo, reformas tributarias con objetivos de desconcentración y reasignación).

  • Cambiar la Ley de Partidos Políticos para lograr mayor legitimidad y representatividad de las autoridades políticas.

  • Concretar procesos de ordenamiento territorial regional, liderados por las regiones y vinculantes para todas las decisiones sobre el desarrollo regional.[/toggle]

[toggle title=”3.- Desarrollo Local” state=”close” ]

  • Posibilitar la postulación y elección de líderes sociales en cada comuna para los cargos de representación popular.

  • Elaborar participativamente planes de desarrollo comunal con criterios de sustentabilidad social y ambiental, y estrategias para su implementación por las mismas comunidades locales. Rediseñar las atribuciones municipales y de juntas de vecinos para mejorar la autonomía en la planificación y asignación de recursos nacionales para servicios de salud, educación, etc.

  • Preservar la identidad cultural y viabilidad productiva de las comunas rurales

  • Implementar una ley que regularice el ordenamiento, funcionamiento y fiscalización de las ferias libres a nivel rural y urbano local y regional, dignificando esta actividad y generando programas de capacitación para su mejor desarrollo y buen servicio

  • Desarrollar u sistema único de patentes a nivel regional, para permitir al feriante ampliar los territorios de comercialización. Asimismo crear un sistema de imposiciones para el acceso del feriante a la previsión y la salud.[/toggle]

[toggle title=”4.- Plurietnicidad” state=”close” ]

  • El reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas, promover su participación real en instancias de decisión, elección directa de líderes políticos indígenas, respeto a sus territorios y a su autonomía en la toma de decisiones.

  • Reconocimiento del derecho de los pueblos indígenas al territorio, las aguas y los recursos naturales superficiales y del subsuelo.

  • Elaborar un catastro de tierras y aguas indígenas para fortalecer su protección Inscribir a la brevedad las aguas indígenas por parte del Estado.

  • Recuperar la superficie de tierras que los pueblos indígenas perdieron durante el gobierno militar y ampliar sus derechos territoriales. Implementar el Convenio 169 de la OIT, respetando su espíritu sin trabas ni interpretaciones antojadizas, sino en el principio de buena fé y sin presiones económicas, o de intereses políticos y de corto plazo.

  • Establecer una educación intercultural pluriligüística, multicultural y plurinacional

  • Concretar mayor cantidad de Áreas de Desarrollo Indígena en procesos participativos y gestionados por los propios indígenas.

  • Reformar la Ley lndígena y la Conadi, transformándola en una institución con mayor autonomía e independencia del poder ejecutivo

  • Reconocer los usos ancestrales y la medicina tradicional, (como por ejemplo el uso de la hoja de coca como medicina), validando su uso ancestral, despenalizando su tenencia y venta entre los comuneros.[/toggle]

[toggle title=”5.- Jóvenes” state=”close” ]

  • Crear espacios para la participación de los jóvenes en la decisión e implementación de políticas públicas comunales, regionales y nacionales.

  • Generar instancias institucionales como los Consejos Asesores y Consultivos Juveniles en municipios, servicios, gobiernos regionales etc.

  • Establecer un Fondo Nacional para la expresión y fortalecimiento de la juventud en ciencia, cultura, acción social, acción ambiental, iniciativas productivas y desarrollo local.

  • Generar un Programa Nacional de Formación y Promoción de los Derechos Juveniles. [/toggle]

[toggle title=”6.- Mujeres” state=”close” ]

  • Incorporar la perspectiva de género en los contenidos de la educación, en las políticas públicas y en los programas sociales.

  • Fortalecer los programas nacionales para el liderazgo femenino en el ámbito de la cultura, historia, ciencias y la política.

  • Implementar una ley de cuotas que permitan la participación femenina en 50% de todos los poderes del Estado

  • Concretar mecanismos para la autonomía económica de las mujeres (por ejemplo, reformas legales y administrativas para la no-discriminación laboral, acceso a la propiedad de la tierra y de los recursos productivos y al sector financiero).

  • Dictar una legislación sobre aborto terapéutico.[/toggle]

[toggle title=”7.- Seguridad y Defensa” state=”close” ]

  • Reducir en un 50% de los gastos militares en el presente decenio, para transferir los la Seguridad Social (salud, educación, previsión) y Ambiental.

  • Reducir el personal militar, especialmente en el Ejército y reformar el Sistema Previsional de las Fuerzas Armadas.

  • Suprimir el aporte de los fondos reservados del cobre a las Fuerzas Armadas haciéndolos públicos y reorientándolos al mejoramiento de la salud, la educación y el empleo.

  • Auditar la industria militar nacional con miras a su reducción y reconversión.

  • Desmontar las minas antipersonales instaladas en las fronteras con Argentina, Perú y Bolivia.

  • Reformar el Ministerio de Defensa para establecer el control democrático sobre las decisiones de defensa y seguridad nacional; y someter a aprobación del Congreso todas las partidas presupuestarias

  • Iniciar el desarrollo de una diplomacia política y ciudadana con componentes culturales científicos, políticos y ambientales, para restaurar más profundamente las relaciones con los países vecinos.

  • Cambiar el enfoque de la seguridad pública, empoderando a las organizaciones vecinales y barriales para el control social y reformulando la educación de la policía para labores de apoyo y seguridad integral.

  • Reformar todos los programas de las cárceles en Chile para minimizar la reincidencia y aumentar radicalmente la integración familiar y social. [/toggle]

II.- JUSTICIA SOCIOAMBIENTAL

[toggle title=”8.- Pobreza y equidad” state=”close” ]

  • Mejorar la recaudación tributaria y diseñar metas anuales de recaudación para reducir la evasión y elusión tributaria.

  • Aumentar la tributación del sector minero (que debe establecerse en el 25% de las ventas, equivalente al promedio de tributación mundial en dicho sector).

  • Fiscalizar y auditar la actividad de la gran minería en relación con los materiales que declaran extraer y los que realmente obtienen en sus actividades extractivas.

  • Reducir los subsidios al capital, tales como bonificaciones, estímulo a las exportaciones, devolución de IVA, etc., manteniéndolos solo para pequeños empresarios.

  • Eliminar los subsidios a las grandes empresas, como el DL 701 para el sector forestal, la gratuidad de los derechos de agua para las empresas eléctricas y mineras, etc. Ello permitiría desconcentrar la apropiación de recursos naturales, objetivar los costos de producción y racionalizar las ganancias de las empresas forestales, mineras y eléctricas.

  • Establecer incentivos tributarios para la integración de los trabajadores a la gestión, propiedad y utilidades de las empresas donde trabajan. Este mecanismo, existente en la OECD, permite avanzar hacia la eficiencia productiva y la distribución de las ganancias.

  • Aumentar los fondos de inversión y desarrollo social, mejorando su asignación y fiscalización, y reasignar para el gasto social los fondos de la Ley Reservada del Cobre.

  • Restaurar los Pasivos Ambientales existentes en el país, tales como tranques de relave y faenas mineras abandonadas, bahías, ríos y cuencas atmosféricas contaminadas (el ejemplo más dramático lo constituye la Bahía de Chañaral) Estudiar, cuidar, compensar y reparar los impactos sobre la salud física y mental de las poblaciones afectadas [/toggle]

[toggle title=”9.- Trabajo” state=”close” ]

  • Implementar una mejora salarial a partir de un mínimo equivalente a $ 300.000 mensual y un reajuste automático vinculado al incremento del IPC.

  • Mejorar las pensiones y el establecer un Seguro de Desempleo equivalente al 75% del último sueldo del trabajador cesante.

  • Proponer y aprobar un proyecto de reformas a la Ley Laboral para garantizar los derechos laborales, fortalecer la organización sindical y la fiscalización del Estado.

  • Ratificar los convenios 51 y 56 de la OIT, sobre los derechos de los funcionarios del Estado; el reconocimiento de su derecho a huelga y negociación colectiva; y planes de retiro acorde a los años de trabajo

  • Terminar con la AFP e introducir un sistema provisional público, estatal y solidario.[/toggle]

[toggle title=”10.- Pensiones” state=”close” ]

  • Restablecer en Chile el principio de la Seguridad Social como un derecho, según los estándares de la OIT.

  • Dotar al país de un sistema de pensiones universal, solidario y público, que consagre el derecho de los trabajadores a elegir el sistema de administración que desean utilizar para sus fondos de pensiones. Este sistema puede estar bajo la administración pública o por instituciones privadas sin fines de lucro. Los cotizantes decidirán en forma voluntaria ingresar a este sistema sin fines de lucro, por lo que se deberá garantizar su derecho de desafiliación del sistema de AFP.

  • Abrir la participación de los trabajadores en la gestión de las AFP, (ya que los fondos que administrarlas AFP son propiedad de los trabajadores, pero estos no participan en la determinación de las prioridades de inversión).

  • Estimular el sistema de cotización colectiva, mejorando los incentivos tributarios para promover la cotización conjunta de ejecutivos, profesionales, trabajadores con aporte de los empleadores.

  • Abordar la deuda histórica previsional de diversos sectores y compensar el perjuicio producido a quienes se obligó a trasladarse al sistema de AFP.

  • Reparar el daño previsional que afecta a más de 100 mil trabajadores del sector público, ocasionado por la menor cotización del Estado, y la subvaloración de los bonos de reconocimiento

  • Modificar el sistema de comisiones que permite el cobro de las AFP a todo evento sin importar el resultado de la rentabilidad de los fondos de pensiones.

  • Establecer un sistema de multas automáticas a través de la inspección del Trabajo por el no pago de las cotizaciones y establecer un sistema de aviso en línea para los trabajadores y entidades fiscalizadoras.

  • Fortalecer el sistema de fiscalización y sanciones para castigar a quienes hacen uso indebido de los fondos de los trabajadores destinados a la seguridad social.

  • Prohibir las donaciones de las empresas administradoras de fondos de pensiones en campañas políticas, partidos y en todos los procesos electorales.

  • Establecer una inhabilidad de 3 años para participar en la gestión de AFP, en el caso de personas que hayan desempeñado cargos públicos. Aumentar la transparencia de las inversiones de las AFP, obligando publicitar sus portafolios de inversión en cada multifondo y regulando la inversión de las AFP para que destinen al menos 10% al desarrollo productivo regional, beneficiando a los cotizantes de regiones y al desarrollo regional. Incorporar la participacióndirecta de los cotizantes en la gestión, fiscalizacióne informaciónsobre los fondos de pensiones, estableciendo directores laborales.[/toggle]

[toggle title=”11.- Empleos regionales” state=”close” ]

  • Estimular el desarrollo de la pequeña y mediana empresa. a través de condiciones especiales en el sistema financiero y la discriminación positiva en las compras del Estado.

  • Desincentivar, a través de gravámenes, la instalación de más industrias en la Región Metropolitana. [/toggle]

[toggle title=”12.- Salud” state=”close” ]

  • Una Reforma Constitucional que establezca la Salud como un derecho humano fundamental, de responsabilidad del Estado. Un aumento del aporte fiscal directo al sector Salud, vía Reforma Tributaria. del l 2,05% actual, a un 6% del PIB, (como recomienda la OMS–OPS a Chile) y la el sistema de salud para resolver los déficits del sistema público, que atiende a 75% de la población, y mejorar el acceso. Desmunicipalizar la Atención Primaria devolviendo la responsabilidad a los Servicios de Salud. ( en el traspaso se debe mantener las condiciones laborales y beneficios de los trabajadores de la Salud Municipalizada)

  • Crear un nuevo Estatuto Laboral para los trabajadores de la Salud que incluya lo mejor del Estatuto Administrativo y del Estatuto de Atención Primaria actual.

  • Potenciar el trabajo y rol de los Hospitales de Baja Complejidad (Hospitales Comunitarios de Salud Familiar) y transformarlos en el eje de la Red Asistencial en los territorios donde se encuentran instalados.

  • Crear un Fondo Nacional de Salud que recaude todas las cotizaciones previsionales de asalariados e independientes, y distribuya los recursos a las Isapres públicas o privadas de acuerdo a las acciones y servicios realizados. Poniendo fin a los subsidios directos e indirectos para las Isapres.

  • Restaurar y ampliar la red hospitalaria equiparando el nivel de atención y especialidades de la salud pública y privada. Ello, revisando el sistema de concesiones de construcción y administración hospitalaria cuya experiencia no es eficiente.

  • Proveer a la población el derecho social a los medicamentos como parte integral del tratamiento, lo cual requiere mejorar la regulación a empresas que distribuyen medicamentos y desarrollar una alternativa pública que asegure medicamentos de calidad a precios razonables.

  • Desarrollar una política de Salud Ocupacional y fiscalizar los excedentes de las Mutuales de Seguridad para frenar el lucro que se realiza con estos fondos. (Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales)

  • Potenciar el Sistema Público de Salud, mediante (i) una política integral de calidad y cantidad optima de su personal, incluyendo estabilidad laboral y mejorando condiciones laborales como salario, capacitación, incentivos a la experiencia y mérito, (ii) la formación e integración de mayor cantidad de médicos especialistas a tiempo completo. [/toggle]

[toggle title=”13.- Educación” state=”close” ]

  • Implementar en el más corto plazo, y con carácter de prioridad nacional, una educación pública gratuita, laica y de calidad, financiada con recursos del Estado y dependiente del Ministerio de Educación.

  • Asegurar el derecho a la educación en Chile, mejorando la cobertura de Educación Básica y Media para los jóvenes rurales y reteniendo en la Educación Media, Técnica y Universitaria a los jóvenes de bajos ingresos que desertan por razones socioeconómicas.

  • Crear un Programa Nacional de Educación Ambiental, Cívica y de Derechos Humanos con cobertura desde la educación preescolar hasta la superior; incluyendo educación sexual, física, intercultural y artística para una formación integral y solidaria. Adicionalmente integrarla educación cívica a los planes de estudios en todos los niveles: mejores ciudadanos generan mejores políticas.

  • Reorientar la educación superior para el servicio de la sociedad y no solo de quienes buscan lucrar o formar recursos humanos para el mercado, requiere regular la oferta académica universitaria a las necesidades nacionales y no solo a la demanda del mercado; la ampliación de cupos de las carreras técnicas y la extensión del sistema de becas y crédito universitario para institutos profesionales y centros de formación técnica. En este contexto es prioritario potenciar las carreras del sector salud, educación, y rediseñar las carreras orientadas a la extracción y uso de recursos naturales, bajo criterios de gestión sustentable de este patrimonio. También incentivar la educación técnica para el desarrollo rural, con énfasis en formación ambiental, comercial y financiera para el fomento y fortalecimiento de la agricultura a pequeña escala.

  • Extender los beneficios para los estudiantes no solo en los meses de actividades académicas, sino durante todos los años que duren sus estudios, para poder contar con los beneficios, (ej: el uso de la TNE) durante los 365 días de cada año.

  • Dignificar las pedagogías mejorando las condiciones de trabajo y los salarios de los profesores, especialmente en el sector municipalizado.

  • Democratizar la forma de gobierno en los centros de educación superior, incluyendo a representantes de los alumnos y funcionarios administrativos en la elección de las autoridades unipersonales o colegiadas.

  • Eliminar el impuesto al libro, a los materiales educativos y a los proyectos culturales.

  • Implementar la Educación Intercultural Bilingüe en todas las zonas de concentración Indígena. Incluir el mapudungún como lengua obligatoria en la educación básica y media.

  • Incrementar el gasto público en Educación Básica y Media al 5% del PIB.[/toggle]

[toggle title=”14.- Cultura” state=”close” ]

  • Crear programas para aprovechamiento del tiempo libre y fomentar actividades de recreación que estimulen el desarrollo integral de la persona y la sana interrelación social. Estos programas deben ser creados y administrados por cada municipalidad o organización comunal, ya que todas las comunas cuenta con diferentes espacios y ambientes en los cuales se puede aprovechar y generar el fomento de la recreación

  • Crear un Plan Nacional Integral de Fomento de la Cultura y el Deporte, diseñado desde las prioridades regionales.[/toggle]

[toggle title=”15.- Campo y agricultura” state=”close” ]

  • El establecimiento de políticas de protección de los recursos naturales y ecosistemas de los que depende la actividad agrícola y su productividad.

  • Diseñar un nuevo Programa Nacional de Conservación y Recuperación de Suelos que promueva la reforestación con especies nativas y se establezca objetivos por región, e indicadores de logros a partir de 2015.

  • Regular la subdivisiónde tierras agrícolas y su destino para otros usos para proteger el suelo de riego y nivelado disponible en el país. Dar urgencia al proyecto de ley que eleva de 0,5 a 5 hectáreas el mínimo de subdivisión en suelo agrícola .Apoyar prioritariamente los sistemas de producción, procesamiento y consumo de alimentos a nivel local y regional Proteger la biodiversidad agrícola en cada programa de fomento productivo agrícola y forestal desarrollado por los diversos servicios públicos.

  • Crear una red nacional de certificación orgánica con participativa y certificadores locales, incluyendo a productores y consumidores. Concretar una Política Nacional para la Eficiencia en el Riego Agrícola, que permita alcanzar entre 35% y 50% de eficiencia (que permite la actual tecnología). Esta política permitiría el ingreso de más de 200 mil nuevas hectáreas a zonas de riego seguro, es decir, casi 30% de la actual superficie de riego eventual.

  • Mejorar la calidad de vida en el campo y restaurar su viabilidad productiva, dotando al sector rural de servicios básicos tales como luz eléctrica, agua potable, alcantarillado y transporte público. Acceso a educación secundaria y universitaria, a servicios de salud, comunicaciones y acceso a los mercados. Esta medida también requiere un plan de industrialización liviana en los sectores rurales para complementar la temporalidad de las faenas agrícolas.

  • Mejorar la institucionalidad de apoyo a los pequeños agricultores y campesinos mediante la reforma y redefinición de facultades y recursos de INDAP, el establecimiento de créditos específicos para el sector y dotar a los municipios rurales de cuerpos técnicos para apoyar el desarrollo agrícola.

  • Establecer una nueva legislación de cooperativas campesinas que estimule la asociatividad y promueva facilidades tributarias y crediticias especiales.[/toggle]

III.-SABIDURIA ECOLOGICA Y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

[toggle title=”16.- Territorio” state=”close” ]

  • Generar una política de ordenamiento territorial con participación vinculante de las regiones, que permita planificar el desarrollo y la administración descentralizada del territorio.

  • Establecer planes de desarrollo por cuenca hidrográfica, que permitan la integración de las divisiones administrativas. [/toggle]

[toggle title=”17.- Agua” state=”close” ]

  • Cambiar la Constitución para recuperar las aguas como patrimonio de todos los chilenos, consagrando el acceso al agua potable y saneamiento como un derecho humano fundamental, y la obligación del estado de proteger las fuentes, cuencas y glaciares.

  • Establecer en el Código de Aguas, los usos prioritarios del agua: asegurando agua potable y saneamiento, producción de alimentos, conservación del medioambiente; y con segunda prioridad los usos competitivos: industriales, hidroeléctricos, mineros, etc.

  • Redefinir en el Código de Aguas, la asignación de derechos de aprovechamiento, con concesiones temporales de acuerdo a cada actividad, y órdenes de prioridad para situaciones de sequia, escasez y conflictos.

  • Establecer caudales ecológicos mínimos y máximos con el fin de proteger las cuencas y la biodiversidad que estas poseen.

  • Perfeccionar con participación de las Asociaciones de Agua Potable Rural el proyecto de Ley para formalizar y proteger estas instituciones de gestión publica comunitaria del agua y dar urgencia a su tramitación en el Congreso Nacional.

  • Legislar para preservar los glaciares y restaurar las cabeceras de cuenca hoy amenazadas por la minería.

  • Implementar una política de Gestión Integrada de Cuencas y Comisiones de Gestión por cuenca con amplia participación de todos los usuarios.

  • Dictar normas de calidad ambiental y mejorar los sistemas de fiscalización y control para revertir la contaminación de las aguas.

  • Establecer para el sector minero la obligación de declarar las aguas halladas, informar sobre su ubicación, cantidad y calidad y que soliciten autorización para el uso de ellas.

  • Establecer normas obligatorias de eficiencia hídrica para todos los sectores productivos.[/toggle]

[toggle title=”18.- Biodiversidad” state=”close” ]

  • Ampliar las Áreas Protegidas del país, con el fin de preservar la diversidad de los ecosistemas forestales, generando un estatus de protección vinculante en el ordenamiento territorial del país, y establecer una moratoria para la explotación maderera de bosques primarios.

  • Establecer estabilidad jurídica para las Áreas Protegidas para impedir que sean intervenidas por actividades extractivas o desafectadas por meros actos administrativos.

  • Promover actividades económicas alternativas a la corta del bosque nativo, tales como ecoturismo, campismo, educación ambiental, captura de contaminantes atmosféricas, etc.

  • Reformar los planes de manejo forestal para incluir criterios ecosistémicos y el manejo integrado de cuencas en cada región.

  • Establecer la certificación socio ambiental de productos y procesos forestales como norma obligatoria para el sector.

  • Regular el uso del renoval de bosque nativo para leña y avanzar hacia la certificación de este combustible.[/toggle]

[toggle title=”19.- Pesca” state=”close” ]

  • Establecer mayor cantidad de Parques y Reservas Marinas para conservar ecosistemas representativos de la biodiversidad marina de nuestro país. Hoy es necesario proteger las 8 áreas prioritarias ( I, II, III, IV, V y X Región) ya identificadas por los científicos.

  • Establecer Planes de Manejo para los recursos marinos con criterios ecosistémicos para promover su recuperación. La cuota nacional debe adecuarse a dichos Planes de Manejo.

  • Incorporar una tributación vinculada al aprovechamiento de los recursos marinos, que permita a los chilenos recuperar la renta que capturan 7 grupos económicos que monopolizan el uso de este patrimonio público.

  • Cerrar a la pesca industrial las 5 millas hoy reservadas a la pesca artesanal, debido a que sus artes de pesca destruyen las áreas de reproducción y alimentación de la biomasa marina. [/toggle]

[toggle title=”20.- Minería” state=”close” ]

  • Establecer un royalty equivalente al 25% de las ventas de cobre que contribuya a compensar al país y las regiones por la extracción de un recurso no renovable, y que desincentive la actual sobreproducción. A ello debe sumarse un impuesto de 1% de las ventas para equiparar la pérdida del recurso no renovable y generar un capital que permita a las regiones mineras mantener ingresos una vez agotado este recurso natural.

  • Reasignar parte de la tributación minera hacia fondos regionales y regular la creación de un porcentaje de empleos para trabajadores de las comunas y regiones en que se localizan los proyectos mineros.

  • Regular la extracción de agua por parte de las mineras, obligando su información, solicitud de uso a la autoridad previniendo los impactos a los ecosistemas y economías locales.

  • Realizar un catastro nacional de recursos hídricos utilizados por las empresas mineras y generar normas para su uso eficiente en la minería, controlando su sobreexplotación y contaminación.

  • Auditar la actividad mineras para generar catastros sobre los materiales que extrae cada empresa y de este modo generar nuevos tributos que las empresas deban cancelar que sea un real aporte.

  • Restaurar los pasivos ambientales mineros y reducir progresivamente la economía extractivísta y primaria exportadora dependiente de este recurso no renovable.[/toggle]

[toggle title=”21.- Energía” state=”close” ]

  • Regular y estimular el uso eficiente de energía teniendo como meta un 15 % de eficiencia en la matriz energética al año 2020.

  • Promover y facilitar la regulación para la auto generación residencial y de pequeña escala y la inyección de excedentes al sistema eléctrico (net metering) así como la micro generación cooperativa, local y regional para avanzar hacia una generación más distribuida y desmercantilizar los servicios energéticos.

  • Establecer un Fondo Nacional para la Eficiencia Energética para facilitar y acelerar la eficiencia y la cogeneración, a partir del año 2014.

  • Diversificar la matriz priorizando la incorporación de las energías renovables no convencionales tales como la eólica, solar y geotermia y estableciendo metas obligatorias para inyectar como mínimo un 20% ERNC al año 2020 y un 30% ERNC al año 2030, y planificar la incorporación de 60% de estas fuentes en la matriz del año 2050.

  • Establecer una moratoria para nuevos proyectos de generación eléctrica en base a carbón.

  • Reformar y transparentar la operación de los sistemas eléctricos transformando el actual Centro de Despacho Económico de Carga (CDEC) en centros de operación independiente de las empresas generadoras y con participación del Estado y los consumidores.

  • Terminar con las actuales distorsiones del mercado eléctrico mediante acciones prioritarias como: desconcentrar la propiedad de los medios de generación, trasmisión y distribución eléctrica mediante instrumentos normativos y de acceso al mercado (Ej.: licitaciones) y la reforma del sistema de tarificación marginalista que genera cargas injustas para los usuarios. Establecer mecanismos de participación ciudadana en la decisión sobre los proyectos energéticos y en el diseño de estrategias que estimulen el consumo consciente de la energía.

  • Priorizar inversión y platas fiscales a la investigación para el desarrollo de los distintos potenciales presentes en los recursos renovables no convencionales y terminar con los fondos para estudios sobre la opción nucleoeléctrica.

  • Eliminar la Comisión Chilena de Energía Nuclear, traspasando su infraestructura y recursos al Centro de Energías Renovables y su personal de seguridad nuclear al Ministerio de Salud.[/toggle]

[toggle title=”22.- Medio Ambiente” state=”close” ]

  • Recuperar el espíritu preventivo de la Ley Ambiental (19.300 y leyes complementarias), elevando a un estatus de “vinculante” la participación ciudadana en el Sistema de Evaluación Ambiental, e independizando la relación entre empresas consultoras y empresas que contratan estudios de impacto ambiental.

  • Incorporar la participación ciudadana en la fiscalización de los permisos ambientales concedidos a través del SEA y también mecanismos para el monitoreo y evaluación del cumplimiento de normas y Planes de Descontaminación.

  • Establecer la figura de “responsabilidad objetiva por daño ambiental” y la figura legal del delito ecológico.

  • Establecer una proceso de ordenamiento territorial estratégico a nivel regional y nacional, velando por las áreas protegidas, la protección de las cuencas hidrográficas, la calidad del aire, los valores ambientales y paisajísticos, la compatibilidad entre sectores y emprendimientos productivos y la conectividad armónica entre los territorios urbanos y rurales. [/toggle]

[toggle title=”23.- Alimentación” state=”close” ]

  • Resguardar las prácticas agroecológicas para la soberanía alimentaria nacional y local. en el actual contexto de expansión de la superficie dedicada a la agroindustria exportadora. La agricultura Orgánica y Agroecológica, además de revalorar saberes y practicas ancestrales, prioriza conocimientos y tecnologías para obtener productos agropecuarios sanos y amigables con el medio ambiente.

  • La creación de liceos agrícolas de calidad para la formación de jóvenes con competencias para la gestión sustentable de los recursos naturales y ecosistemas; habilidades para la producción agrícola, ganadera, acuícola, forestal y turística sustentable y el desarrollo de sistemas de producción, procesamiento y consumo de alimentos a nivel local y regional.

  • Crear una red nacional de certificación orgánica, con certificación participativa y capacitación a certificadores locales, incluyendo a productores y consumidores.

  • La implementación de sistemas de información y evaluación abiertos y transparente (rotulado, etiquetado, etc.) sobre riesgos y beneficios de los diversos productos alimenticios para la población.

  • Acelerar la prohibición de los agroquímicos tóxicos, empezando por los organoclorados de la denominada docena sucia (pesticidas, PCBs, dioxinas y furanos) regulados por el Convenio de Estocolmosobre Contaminantes Orgánicos Persistentes(COPs) de 2001.

  • Establecer un Plan Nacional de Reducción y Sustitución de Plaguicidas en complemento con un Plan de Fomento de la Agroecología, bonificado por el Estado, con metas de producción limpia para los próximos cinco y diez años, abriendo una cartera de mercados para dichos productos.(local, nacional e internacional Pro-Chile)[/toggle]

[toggle title=”24.- Animales” state=”close” ]

  • Fomentar y regular la tenencia responsable de mascotas, incluyendo la educación y esterilización.

  • Incorporar medidas que garanticen el bienestar animal en las cadenas agroindustriales referidas a la producción animal.

  • Regular y fiscalizar los deportes y espectáculos que incorporen animales, penalizando el maltrato animal.

  • Regular y fiscalizar los productos probados en animales.

  • Evitar la eutanasia como medida de control de la población animal, permitiendo su uso solo en caso de animales gravemente heridos o enfermos.[/toggle]

[toggle title=”25.- Ciudades” state=”close” ]

  • Articular la ciudad con la biorregión en un marco de planificación y ordenamiento territorial y detener el crecimiento especulativo de las ciudades dominado por el afán de lucro del mercado inmobiliario.

  • Incorporar legalmente la participación ciudadana vinculante en la planificación urbana.

  • Implementar reformas estructurales a la Ley de Urbanismo y construcción para establecer regulaciones vinculantes que desincentiven el crecimiento de las grandes ciudades (particularmente Santiago, Valparaíso y Concepción) y apunten al mejoramiento de infraestructura y servicios en ciudades intermedias.

  • Limitar el crecimiento de las capitales regionales, promoviendo la restauración de los barrios históricos y el diseño de proyectos urbanos participativos, con equipamiento, vialidad y áreas verdes en áreas degradadas o abandonadas.

  • Legislar para la incorporación y planificación de “injertos vegetales” y corredores naturales al interior de las ciudades, para restaurar calidad de vida, permitir esparcimiento físico y recreación, reparando parte de los problemas ambientales ya existentes.

  • Mejorar sustantivamente la vivienda social, el equipamiento y áreas verdes de los barrios populares para detener la suburbanización que hoy intensifica la segregación social. Reforzar los fondos municipales para la arborización de calles, áreas verdes y de la periferia urbana.

  • Introducir la diversidad en las urbanizaciones populares para mejorar la calidad de vida, la provisión de servicios y la calidad ambiental de ellas.

  • Desconcentrar el parque industrial y desplazar las industrias contaminantes (fundiciones, mataderos, curtiembres, etc.) fuera del radio urbano, más cerca del origen de sus insumos básicos y controlando sus emisiones contaminantes (ruido, gases, desechos sólidos y líquidos) y poniendo metas obligatorias de producción limpia.

  • Proteger los terrenos hortícolas y frutícolas adyacentes a las ciudades, incentivando su desarrollo y facilitando la comercialización directa en los barrios más cercanos. Asimismo promover la creación de huertos familiares y/o comunitarios urbanos y suburbanos en espacios públicos y privados.

  • Incentivar, a través de regulaciones y mecanismos económicos, la reconversión del transporte público a combustibles limpios, su racionalización y el desincentivo al uso del auto dentro del área urbana.

  • Concretar la meta de 1000 kilómetros en redes de ciclo vías en los próximos 4 años en las diversas ciudades del país. Además de regulaciones de velocidad del tránsito urbano (30 y 40 km/hora para proteger al ciclista e incentivos a estudiantes y trabajadores para la adquisición de bicicletas.

  • Concretar y enviar para tramitación en el Congreso Nacional una Ley que regule la Gestión Integral de Desechos Sólidos, con inclusión de los recicladores que incluya reducción, reciclaje y reutilización de desechos y de materia orgánica con metas regionales y nacionales. Promover y fortalecer las Asociaciones de Recicladores, posibilitando su acceso a la salud, la previsión, la capacitación Sercotec y los fondos Corfo.[/toggle]

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5 Replies to “Programa

  • Pablo Enrique Inda Maldifassi

    By Pablo Enrique Inda Maldifassi

    Amigos, por favor mandar dirección para militar en su partido,
    Gracias!

  • webmaster

    By webmaster

    Pablo, favor coordinemos por interno, escríbenos a partidoverdechile@gmail.com

  • julio arredondo

    By julio arredondo

    No se puede descargar el programa PDF..saludos

  • Beatriz Pogorelow

    By Beatriz Pogorelow

    faltan medidas en cuanto a la salud y alimentación saludable, el impulso de la industria agricola por sobre la ganadera.
    Muy buenas propuestas, sigan así y ojalá el país vaya tomando conciencia.

  • Tomás López

    By Tomás López

    Hola estimad@s, muy interesantes las propuestas, concuerdo con la mayoría. Podrían por favor explicar mejor y/o ejemplificar la sección de “establecer la objeción de conciencia como derecho ciudadano”, no me queda claro hasta que punto y bajo que condiciones lo proponen o si es solamente en el caso del servicio militar. Gracias de antemano.

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