PEV RECHAZA AMPLIACIÓN DE LEY DE FOMENTO FORESTAL

Su rechazo a la ampliación del plazo del DL n°701 que actualmente se ve en el Congreso Nacional manifestó la directiva central del Partido Ecologista Verde a través de la suscripción de una carta dirigida a la cámara de diputados que más de medio centenar de organizaciones gremiales, ambientales, académicas, radiales y de pueblos originarios hicieron llegar a la cámara baja.

Al respecto, el presidente de la colectividad verde, Alejandro San Martín, señaló que “la ley original tenía dos objetivos declarados, la consolidación de la industria forestal y de la celulosa por una parte y la lucha contra la erosión por otra. Mientras la primera se cumplió largamente, el cumplimiento del segundo merece serias dudas principalmente por los efectos no considerados originalmente de disminución de la disponibilidad de agua para los habitantes de los sectores rurales y los efectos sobre la biodiversidad que ha traído la plantación de millones de hectáreas con especies foráneas como el pino y el eucaliptos. A lo anterior debemos sumar el impacto social que ha significado el despoblamiento de las áreas plantadas, ya que los antiguos agricultores no tienen ni agua ni terreno que trabajar durante los 15 ó 20 años que demoran en crecer los árboles, debiendo emigrar hacia las ciudades”

Es por ello que el PEV aboga por la discusión de un nuevo proyecto de ley que considere un potente eje de participación ciudadana, especialmente de los pueblos originarios y  que se centre en el fomento al aprovechamiento sustentable del bosque nativo y sus productos, de manera de producir las condiciones para el repoblamiento de los sectores rurales y la recuperación de la biodiversidad perdida.

A continuación se transcribe la carta enviada a la cámara de diputados:

CARTA ABIERTA A DIPUTADAS Y DIPUTADOS
DE LA REPÚBLICA DE CHILE SOBRE EL PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA Y EXTIENDE EN 20 AÑOS EL D.L. N° 701

13 de Marzo de 2013

Honorable Diputada(o)
Cámara de Diputados
República de Chile
Presente

De nuestra mayor consideración:
Junto con saludarla(lo), y por intermedio de la presente carta, representantes de comunidades
rurales y pueblos originarios, organizaciones gremiales, ambientales y académicos abajo
firmantes, nos dirigimos a usted para solicitar respetuosamente que rechace la idea de legislar
sobre el Proyecto de Ley que modifica y extiende por 20 años el D.L. N° 701 de 1974, que fue
ingresado al Honorable Congreso Nacional el 02 de octubre de 2012, boletín N° 8603-01.

Consideramos que el proyecto no ha tenido la debida participación ciudadana que permita
formular una Ley de Fomento Forestal acorde al siglo XXI. El gobierno insiste en convencer a
los honorables parlamentarios en promulgar un proyecto que mantiene las actuales
desigualdades en los beneficiarios, la centralización de los recursos económicos en unas pocas
empresas y la disminución de los índices de desarrollo humano en las localidades y comunas
más pobres donde la industria forestal ha logrado desarrollarse desde 1974. De mantenerse
esta ley tal como está, se seguirá impulsando el establecimiento de monocultivos forestales
exóticos y la industria forestal, porque el proyecto permite que terceros puedan cofinanciar al
beneficiario (art. 12°) y que el beneficiario de las bonificaciones contempladas en la ley pueda
transferirse a terceros mediante instrumento público o privado autorizado ante notario (art. 15°).
Además, se continuará con el impacto negativo en la cantidad y calidad de las aguas, en la
pérdida de fertilidad del suelo, biodiversidad, y la cultura y el territorio de las comunidades
rurales y pueblos originarios que actualmente viven rodeados de plantaciones, trayendo consigo
problemas para el abastecimiento de agua para sus actividades productivas y consumo
humano.Este proyecto no acoge en la ley normas de protección ambiental, no realiza un
cambio sustancial a la gestión o modernización de los planes de manejo, no establece una
asistencia directa y permanente a pequeños propietarios forestales y no tiene relación con los principios y fundamentos del mensaje presidencial del proyecto respecto a disminuir la
desertificación, regular la disponibilidad de recursos hídricos protegiendo las cuencas y cauces,
y aportando a la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.

Al mismo tiempo, organizaciones de pueblos originarios insisten en que no han sido
consultadas de acuerdo al Convenio 169 de la OIT y el derecho internacional, señalando que no
existió consulta previa y que no hay balance socio-ambiental, ni restitución se sitios sagrados, ni
la consideración de un nuevo enfoque indígena. Por otro lado, representantes de comunidades
rurales e indígenas han declarado que los futuros incentivos al manejo de bosque nativo y
plantaciones forestales deben ser exclusivos y directos para pequeños y medianos propietarios
forestales a fin de potenciar y diversificar la economía rural local, con énfasis en las especies
nativas; y no a través de fondos concursables, instrumento utilizado en la ley de bosque nativo
con un bajísimo impacto.

Finalmente, el proyecto depende de la promulgación del Proyecto de Ley que crea el Servicio
Nacional Forestal (CONAF pública), debido a que el Tribunal Constitucional (con fecha 2 de
Julio del 2008), exhorta al Presidente de la República a que “regularice la naturaleza jurídica de
la CONAF, procediendo a la dictación del decreto supremo a que se refiere el artículo 19 de la
ley No 18.348, publicada el año 1984, o empleando otro medio constitucionalmente idóneo que
el Gobierno estime adecuado”.
Por lo anteriormente expuesto, reiteramos nuestra solicitud de no legislar sobre el actual
proyecto, y promover el espacio de reflexión con tal de generar un instrumento que represente
verdaderamente los intereses de los pequeños y medianos propietarios forestales, con especial
énfasis en la recuperación y protección del suelo y el agua. Contribuiremos así a recuperar la
salud ambiental y el equilibrio social que han sido impactados por el despoblamiento y
migración de vastos sectores rurales y la sustitución y degradación del bosque nativo, cultura,
actividades agrícolas, turísticas, pequeña actividad maderera y otras.
Esperando una buena acogida, saluda atentamente,

 

LISTA DE COMUNIDADES, ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES QUE SUSCRIBEN:
1. AGRÍCOLA ANKA MAPU Ltda.
2. AGRUPACIÓN DE INGENIEROS FORESTALES POR EL BOSQUE NATIVO – AIFBN.
3. AGRUPACIÓN ECOLÓGICA EDUCATIVA Y CULTURAL RUKARELMU.
4. AGRUPACIÓN NOCTAMBULA, LANCO.
5. AGRUPACIÓN SALVEMOS EL RÍO SAN PEDRO, LOS LAGOS.
6. AGRUPACIÓN SOCIAL ARTE CREA, LA UNIÓN.
7. ASOCIACIÓN COMUNAL MAPUCHE DE LONCOCHE

8. ASOCIACIÓN DE PROFESIONALES INDÍGENAS.
9. ASOCIACIÓN GREMIAL BOSQUE NATIVO ÑUBLE.
10. ASOCIACIÓN GREMIAL DE INICIATIVAS DE CONSERVACIÓN EN ÁREAS
PRIVADAS Y TERRITORIOS DE PUEBLOS ORIGINARIOS.
11. ASOCIACIÓN INDÍGENA KALFULIKAN, LANCO.
12. CENTRO CULTURAL KURAF WERKEN.
13. CENTRO CULTURAL RAYEN WEKECHE DE VALLE DE ELICURA.
14. CENTRO DE ESTUDIANTES DE INGENIERÍA FORESTAL, UNIVERSIDAD DE CHILE.
15. CHILE AMBIENTE.
16. CHILE SUSTENTABLE.
17. COMISIÓN AGUA VIDA – VICARIATO APOSTÓLICO DE AYSÉN.
18. COMITÉ NACIONAL PRO DEFENSA DE LA FAUNA Y FLORA – CODEFF.
19. COMUNIDAD INDÍGENA DE CURACO, LA UNIÓN.
20. COMUNIDAD INDÍGENA DE HUENCHUPAN, LA UNIÓN.

21. COMUNIDAD INDÍGENA DE HUENUE, LA UNIÓN.
22. COMUNIDAD INDÍGENA DE HUILLINCO, LA UNIÓN.
23. COMUNIDAD INDÍGENA DE LLANCACURA ALTO, LA UNIÓN.
24. COMUNIDAD INDÍGENA DE LLAQUITO, LA UNIÓN.
25. COMUNIDAD INDÍGENA DE MASHUE, LA UNIÓN.
26. COMUNIDAD INDÍGENA DE PILPILCAHUIN, LA UNIÓN.
27. COMUNIDAD INDÍGENA DE SILBERIO NAIPALLN DE CUNCO MUCUN, LA UNION.
28. COMUNIDAD INDÍGENA GALLARDO TRAMIL RULO, COMUNA NUEVA IMPERIAL, IX REGIÓN.
29. COMUNIDAD INDÍGENA NEHUENTUE, LA UNIÓN.
30. COMUNIDAD INDÍGENA QUEMCHUE. COMUNA DE LANCO.
31. CONSERVACIÓN PATAGÓNICA
32. CORPORACIÓN PRIVADA PARA EL DESARROLLO DE AYSÉN.
33. DEPARTAMENTO DE ACCIÓN SOCIAL DEL OBISPADO DE TEMUCO – DAS.
34. DIARIO ELECTRÓNICO UNIÓN DEL RANCO, LA UNIÓN.
35. ECOSISTEMAS.
36. ÉTICA EN LOS BOSQUES.
37. FEDERACIÓN DE ESTUDIANTES UNIVERSIDAD DE LA SERENA – FEULS.
38. FUNDACIÓN AHUENCO DE CHILOÉ.
39. FUNDACIÓN CENTRO DE LOS BOSQUES NATIVOS FORECOS.
40. FUNDACIÓN PUMALÍN.
41. FUNDACIÓN SENDA DARWIN.
42. FUNDACIÓN SOCIEDADES SUSTENTABLES.
43. FUNDACIÓN TERRAM.
44. FUNDACIÓN YENDEGAIA.
45. GRUPO ECOLOGICO ALTUE.
46. LOF CHOSDOY, LANCO.
47. NAHUELBUTA NATURAL.
48. OBSERVATORIO CIUDADANO PARLAMENTARIO.
49. OBSERVATORIO CIUDADANO.
50. ORGANIZACIÓN MAPUCHE LAKUTUN.
51. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO LEGISLATIVO.52. RADIO COMUNITARIA MALALHUE, LANCO.
53. RADIO COMUNITARIA QUIMCHE MAPU, LANCO.
54. RED AGRA.
55. RED DE PEQUEÑOS PROPIETARIOS DE LA ARAUCANÍA.
56. UNIÓN COMUNAL DE COMITÉS MADEREROS LOS MUERMOS.
57. VIGILANTE COSTERO MAULE ITATA.
58. WWF Chile.

59. PARTIDO ECOLOGISTA VERDE
LISTA DE PERSONAS NATURALES QUE SUSCRIBEN:
1. Augusto Nahuelpan, Ñizol Longko del Pikunwijimapu, Región de los Ríos.
2. Bernardo Zentilli van Kilsdonk, Ingeniero Forestal.
3. Cesar Marcelo Ancalaf Tragolaf , Poeta.
4. Cornelio Compayante, Encargado Asuntos Indígenas de Lanco.
5. Daniel Maribur, dirigente mapuche valle de Elicura.
6. Francisco Bascur Tapia, Director Radio FM Pulso, Lanco.
7. José Aravena, Concejal Paillaco.
8. Juan Huanquil, Encargado Unidad de Medio Ambiente, Lanco.
9. Juan Rocha, Concejal Lanco.
10. Juan Santana, Concejal Lanco.
11. Julián Moraga Riquelme, Sociólogo, Pontificia Universidad Católica de Chile.
12. Luis Infanti De la Mora, Obispo de Aysén.
13. Manuel Maribur, dirigente mapuche valle de Elicura.
14. María Luisa Vargas, Concejala Lanco.
15. Miguel Márquez, Economista.
16. Piergiorgio Di Giminiani, Antropólogo, Pontificia Universidad Católica de Chile.
17. Ramiro Plaza Greene, Agrícola Anka Mapu Ltda.